2015年，面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力，黨中央、國務院保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌謀劃國際國內兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應引領新常態(tài)，以新理念指導新實踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷創(chuàng)新宏觀調控，深入推進結構性改革，扎實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。初步核算，全年國內生產總值676708億元，按可比價格計算，比上年增長6.9%

2015年，面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力，黨中央、國務院保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌謀劃國際國內兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應引領新常態(tài)，以新理念指導新實踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷創(chuàng)新宏觀調控，深入推進結構性改革，扎實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。

初步核算，全年國內生產總值676708億元，按可比價格計算，比上年增長6.9%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，三季度增長6.9%，四季度增長6.8%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值60863億元，比上年增長3.9%;第二產業(yè)增加值274278億元，增長6.0%;第三產業(yè)增加值341567億元，增長8.3%。從環(huán)比看，四季度國內生產總值增長1.6%。

一、農業(yè)生產再獲豐收

全年全國糧食總產量62143萬噸，比上年增加1441萬噸，增長2.4%。其中，夏糧產量14112萬噸，增長3.3%;早稻產量3369萬噸，下降0.9%;秋糧產量44662萬噸，增長2.3%。谷物產量57225萬噸，比上年增長2.7%。棉花產量561萬噸，比上年下降9.3%。全年豬牛羊禽肉產量8454萬噸，比上年下降1.0%，其中豬肉產量5487萬噸，下降3.3%。禽蛋產量2999萬噸，比上年增長3.6%;牛奶產量3755萬噸，增長0.8%。

二、工業(yè)升級態(tài)勢明顯

全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1%。分經濟類型看，國有控股企業(yè)增加值比上年增長1.4%，集體企業(yè)增長1.2%，股份制企業(yè)增長7.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.7%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值比上年增長2.7%，制造業(yè)增長7.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長1.4%。新產業(yè)增長較快，全年高技術產業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點。其中，航空、航天器及設備制造業(yè)增長26.2%，電子及通信設備制造業(yè)增長12.7%，信息化學品制造業(yè)增長10.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長9.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值118582億元，比上年下降1.8%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，環(huán)比增長0.41%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額55387億元，同比下降1.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.97元，主營業(yè)務收入利潤率為5.57%。

三、固定資產投資增速回落

全年固定資產投資(不含農戶)551590億元，比上年名義增長10.0%，扣除價格因素實際增長12.0%，實際增速比上年回落2.9個百分點。其中，國有控股投資178933億元，增長10.9%;民間投資354007億元，增長10.1%，占全部投資的比重為64.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資15561億元，比上年增長31.8%;第二產業(yè)投資224090億元，增長8.0%;第三產業(yè)投資311939億元，增長10.6%。從到位資金情況看，全年到位資金573789億元，比上年增長7.7%。其中，國家預算資金增長15.6%，國內貸款下降5.8%，自籌資金增長9.5%，利用外資下降29.6%。全年新開工項目計劃總投資408084億元，比上年增長5.5%。從環(huán)比看，12月份固定資產投資(不含農戶)增長0.68%。

全年全國房地產開發(fā)投資95979億元，比上年名義增長1.0%(扣除價格因素實際增長2.8%)，其中住宅投資增長0.4%。房屋新開工面積154454萬平方米，比上年下降14.0%，其中住宅新開工面積下降14.6%。全國商品房銷售面積128495萬平方米，比上年增長6.5%，其中住宅銷售面積增長6.9%。全國商品房銷售額87281億元，比上年增長14.4%，其中住宅銷售額增長16.6%。房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積22811萬平方米，比上年下降31.7%。12月末，全國商品房待售面積71853萬平方米，比上年末增長15.6%。全年房地產開發(fā)企業(yè)到位資金125203億元，比上年增長2.6%。

四、市場銷售較快增長

全年社會消費品零售總額300931億元，比上年名義增長10.7%(扣除價格因素實際增長10.6%)。其中，限額以上單位消費品零售額142558億元，增長7.8%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額258999億元，比上年增長10.5%，鄉(xiāng)村消費品零售額41932億元，增長11.8%。按消費形態(tài)分，餐飲收入32310億元，比上年增長11.7%，商品零售268621億元，增長10.6%，其中限額以上單位商品零售133891億元，增長7.9%。12月份，社會消費品零售總額同比名義增長11.1%(扣除價格因素實際增長10.7%)，環(huán)比增長0.82%。

全年全國網上零售額38773億元，比上年增長33.3%。其中，實物商品網上零售額32424億元，增長31.6%，占社會消費品零售總額的比重為10.8%;非實物商品網上零售額6349億元，增長42.4%。

五、進出口同比下降

全年進出口總額245849億元，比上年下降7.0%。其中，出口141357億元，下降1.8%;進口104492億元，下降13.2%。進出口相抵，順差36865億元。12月份，進出口總額24757億元，同比下降0.5%。其中，出口14289億元，增長2.3%;進口10468億元，下降4.0%。

六、居民消費價格溫和上漲

全年居民消費價格比上年上漲1.4%。其中，城市上漲1.5%，農村上漲1.3%。分類別看，食品價格同比上漲2.3%，煙酒及用品上漲2.1%，衣著上漲2.7%，家庭設備用品及維修服務上漲1.0%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.0%，交通和通信下降1.7%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.4%，居住上漲0.7%。在食品價格中，糧食價格上漲2.0%，油脂價格下降3.2%，豬肉價格上漲9.5%，鮮菜價格上漲7.4%。12月份，居民消費價格同比上漲1.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)生產者出廠價格比上年下降5.2%，12月份同比下降5.9%，環(huán)比下降0.6%。全年工業(yè)生產者購進價格比上年下降6.1%，12月份同比下降6.8%，環(huán)比下降0.7%。

七、居民收入穩(wěn)定增長

全年全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年增長8.2%，扣除價格因素實際增長6.6%;農村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。全國居民人均可支配收入中位數19281元，比上年名義增長9.7%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入5221元，中等偏下收入組人均可支配收入11894元，中等收入組人均可支配收入19320元，中等偏上收入組人均可支配收入29438元，高收入組人均可支配收入54544元。2015年全國居民收入基尼系數為0.462。全年農民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%，其中，本地農民工10863萬人，增長2.7%，外出農民工16884萬人，增長0.4%。農民工月均收入水平3072元，比上年增長7.2%。

八、經濟結構優(yōu)化升級

產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個百分點，高于第二產業(yè)10.0個百分點。需求結構進一步改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為66.4%，比上年提高15.4個百分點。區(qū)域結構協(xié)調性增強。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長7.6%和7.8%，分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個百分點;中部地區(qū)固定資產投資(不含農戶)增長15.7%，快于東部地區(qū)3.0個百分點。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。全年單位國內生產總值能耗比上年下降5.6%。

九、貨幣信貸平穩(wěn)增長

12月末，廣義貨幣(M2)余額139.23萬億元，比上年末增長13.3%，狹義貨幣(M1)余額40.10萬億元，增長15.2%，流通中貨幣(M0)余額6.32萬億元，增長4.9%。12月末，人民幣貸款余額93.95萬億元，人民幣存款余額135.70萬億元。全年新增人民幣貸款11.72萬億元，比上年多增1.81萬億元，新增人民幣存款14.97萬億元，比上年多增1.94萬億元。全年社會融資規(guī)模增量為15.41萬億元。

十、人口就業(yè)總體穩(wěn)定

年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數)137462萬人，比上年末增加680萬人。全年出生人口1655萬人，人口出生率為12.07‰，死亡人口975萬人，人口死亡率為7.11‰，人口自然增長率為4.96‰，比上年下降0.25個千分點。從性別結構看，男性人口70414萬人，女性人口67048萬人，總人口性別比為105.02(以女性為100)，出生人口性別比為113.51。從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口91096萬人，比上年末減少487萬人，占總人口的比重為66.3%;60周歲及以上人口22200萬人，占總人口的16.1%;65周歲及以上人口14386萬人，占總人口的10.5%。從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口77116萬人，比上年末增加2200萬人，鄉(xiāng)村常住人口60346萬人，減少1520萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口比重為56.1%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.94億人，比上年末減少377萬人，其中流動人口為2.47億人，比上年末減少568萬人。年末全國就業(yè)人員77451萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬人。

總的來看，2015年國民經濟仍運行在合理區(qū)間，經濟結構進一步優(yōu)化，轉型升級進一步加快，新興動力進一步積聚，人民生活進一步改善。但也要看到，國際環(huán)境仍然錯綜復雜，國內結構調整轉型升級正處在爬坡過坎的關鍵階段，全面深化改革任務艱巨。下一步，要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三、四、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力加強供給側結構性改革，推動國民經濟保持中高速、邁向中高端，實現(xiàn)中高收入水平。

附注

(1)為進一步推動我國季度國內生產總值(GDP)核算與國際接軌，國家統(tǒng)計局從2015年3季度起實施季度GDP核算改革，采用分季方式核算GDP數據，并公布相關核算結果。

(2)國內生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。

(3)根據季節(jié)調整模型自動修正結果，對近一年來各期國內生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資(不含農戶)、社會消費品零售總額環(huán)比增速進行修訂。修訂結果及2015年四季度GDP環(huán)比數據、2015年12月份其他指標環(huán)比數據如下：

2014年及2015年各季度GDP環(huán)比增速分別為1.6%、1.8%、1.8%、1.7%、1.3%、1.9%、1.8%和1.6%。

(4)2012年起，國家統(tǒng)計局執(zhí)行新的國民經濟行業(yè)分類標準(GB/T 4754-2011)，具體內容請參見國家統(tǒng)計局網站。

(5)規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。

(6)社會消費品零售總額統(tǒng)計中限額以上單位是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位)。

網上零售額是指通過公共網絡交易平臺(包括自建網站和第三方平臺)實現(xiàn)的商品和服務零售額之和。商品和服務包括實物商品和非實物商品(如虛擬商品、服務類商品等)。

社會消費品零售總額包括實物商品網上零售額，不包括非實物商品網上零售額。

(7)2012年四季度，國家統(tǒng)計局實施了城鄉(xiāng)一體化住戶調查改革，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民收入名稱、分類和統(tǒng)計標準，在全國統(tǒng)一選取了16萬戶城鄉(xiāng)居民家庭，直接開展調查。在此基礎上，計算了城鄉(xiāng)可比的新口徑全國居民人均可支配收入以及分城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。

全國居民人均可支配收入中位數是指將所有調查戶按人均可支配收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調查戶的人均可支配收入。

全國居民人均可支配收入五等份分組是指將所有調查戶按人均收入水平從低到高順序排列，平均分為五個等份，處于最高20%的收入群體為高收入組，依此類推依次為中等偏上收入組、中等收入組、中等偏下收入組、低收入組。

(8)農民工是指戶籍仍在農村，進城務工和在當地或異地從事非農產業(yè)勞動6個月及以上的勞動者。本地農民工是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內從業(yè)的農民工。外出農民工是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農民工。

(9)就業(yè)人員是指16周歲及以上，有勞動能力，為取得勞動報酬或經營收入而從事一定社會勞動的人員。

(10)區(qū)域數據采用東、中、西部和東北地區(qū)劃分標準。

(11)進出口數據來源于海關總署;貨幣供應量、人民幣存貸款、社會融資規(guī)模數據來源于中國人民銀行。

(12)部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

發(fā)布會文字實錄：

[胡凱紅]女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。中國的經濟發(fā)展一直受到國內外的關注，今天我們很高興請到國家統(tǒng)計局局長王保安先生，請他向大家介紹2015年國民經濟的運行情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運先生。下面先請王局長介紹情況。

[國家統(tǒng)計局局長 王保安]尊敬的各位媒體朋友，大家上午好。首先，請允許我利用這個機會對各位媒體朋友長期以來對統(tǒng)計工作的關心、支持和愛護表示衷心的感謝。利用今天這個機會，我想就2015年國民經濟運行的有關指標數據和運行情況給大家做一個發(fā)布。

[王保安]2015年，面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力，黨中央、國務院保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌謀劃國際國內兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應引領新常態(tài)，以新理念指導新實踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷創(chuàng)新宏觀調控，深入推進結構性改革，扎實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。

[王保安]初步核算，全年國內生產總值676708億元，按可比價格計算，比上年增長6.9%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，三季度增長6.9%，四季度增長6.8%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值60863億元，比上年增長3.9%;第二產業(yè)增加值274278億元，增長6.0%;第三產業(yè)增加值341567億元，增長8.3%。從環(huán)比看，四季度國內生產總值增長1.6%。

[王保安]一、農業(yè)生產再獲豐收 全年全國糧食總產量62143萬噸，比上年增加1441萬噸，增長2.4%。其中，夏糧產量14112萬噸，增長3.3%;早稻產量3369萬噸，下降0.9%;秋糧產量44662萬噸，增長2.3%。谷物產量57225萬噸，比上年增長2.7%。棉花產量561萬噸，比上年下降9.3%。全年豬牛羊禽肉產量8454萬噸，比上年下降1.0%，其中豬肉產量5487萬噸，下降3.3%。禽蛋產量2999萬噸，比上年增長3.6%;牛奶產量3755萬噸，增長0.8%。

[王保安]二、工業(yè)升級態(tài)勢明顯 全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1%。分經濟類型看，國有控股企業(yè)增加值比上年增長1.4%，集體企業(yè)增長1.2%，股份制企業(yè)增長7.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.7%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值比上年增長2.7%，制造業(yè)增長7.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長1.4%。新產業(yè)增長較快，全年高技術產業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點。其中，航空、航天器及設備制造業(yè)增長26.2%，電子及通信設備制造業(yè)增長12.7%，信息化學品制造業(yè)增長10.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長9.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值118582億元，比上年下降1.8%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，環(huán)比增長0.41%。

[王保安]1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額55387億元，同比下降1.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.97元，主營業(yè)務收入利潤率為5.57%。

[王保安]三、固定資產投資增速回落 全年固定資產投資(不含農戶)551590億元，比上年名義增長10.0%，扣除價格因素實際增長12.0%，實際增速比上年回落2.9個百分點。其中，國有控股投資178933億元，增長10.9%;民間投資354007億元，增長10.1%，占全部投資的比重為64.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資15561億元，比上年增長31.8%;第二產業(yè)投資224090億元，增長8.0%;第三產業(yè)投資311939億元，增長10.6%。從到位資金情況看，全年到位資金573789億元，比上年增長7.7%。其中，國家預算資金增長15.6%，國內貸款下降5.8%，自籌資金增長9.5%，利用外資下降29.6%。全年新開工項目計劃總投資408084億元，比上年增長5.5%。從環(huán)比看，12月份固定資產投資(不含農戶)增長0.68%。

[王保安] 全年全國房地產開發(fā)投資95979億元，比上年名義增長1.0%(扣除價格因素實際增長2.8%)，其中住宅投資增長0.4%。房屋新開工面積154454萬平方米，比上年下降14.0%，其中住宅新開工面積下降14.6%。全國商品房銷售面積128495萬平方米，比上年增長6.5%，其中住宅銷售面積增長6.9%。全國商品房銷售額87281億元，比上年增長14.4%，其中住宅銷售額增長16.6%。房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積22811萬平方米，比上年下降31.7%。12月末，全國商品房待售面積71853萬平方米，比上年末增長15.6%。全年房地產開發(fā)企業(yè)到位資金125203億元，比上年增長2.6%。

[王保安] 四、市場銷售較快增長 全年社會消費品零售總額300931億元，比上年名義增長10.7%(扣除價格因素實際增長10.6%)。其中，限額以上單位消費品零售額142558億元，增長7.8%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額258999億元，比上年增長10.5%，鄉(xiāng)村消費品零售額41932億元，增長11.8%。按消費形態(tài)分，餐飲收入32310億元，比上年增長11.7%，商品零售268621億元，增長10.6%，其中限額以上單位商品零售133891億元，增長7.9%。12月份，社會消費品零售總額同比名義增長11.1%(扣除價格因素實際增長10.7%)，環(huán)比增長0.82%。 全年全國網上零售額38773億元，比上年增長33.3%。其中，實物商品網上零售額32424億元，增長31.6%，占社會消費品零售總額的比重為10.8%;非實物商品網上零售額6349億元，增長42.4%。

[王保安]五、進出口同比下降 全年進出口總額245849億元，比上年下降7.0%。其中，出口141357億元，下降1.8%;進口104492億元，下降13.2%。進出口相抵，順差36865億元。12月份，進出口總額24757億元，同比下降0.5%。其中，出口14289億元，增長2.3%;進口10468億元，下降4.0%。

[王保安] 六、居民消費價格溫和上漲 全年居民消費價格比上年上漲1.4%。其中，城市上漲1.5%，農村上漲1.3%。分類別看，食品價格同比上漲2.3%，煙酒及用品上漲2.1%，衣著上漲2.7%，家庭設備用品及維修服務上漲1.0%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.0%，交通和通信下降1.7%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.4%，居住上漲0.7%。在食品價格中，糧食價格上漲2.0%，油脂價格下降3.2%，豬肉價格上漲9.5%，鮮菜價格上漲7.4%。12月份，居民消費價格同比上漲1.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)生產者出廠價格比上年下降5.2%，12月份同比下降5.9%，環(huán)比下降0.6%。全年工業(yè)生產者購進價格比上年下降6.1%，12月份同比下降6.8%，環(huán)比下降0.7%。

[王保安]七、居民收入穩(wěn)定增長 全年全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年增長8.2%，扣除價格因素實際增長6.6%;農村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。全國居民人均可支配收入中位數19281元，比上年名義增長9.7%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入5221元，中等偏下收入組人均可支配收入11894元，中等收入組人均可支配收入19320元，中等偏上收入組人均可支配收入29438元，高收入組人均可支配收入54544元。2015年全國居民收入基尼系數為0.462。全年農民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%，其中，本地農民工10863萬人，增長2.7%，外出農民工16884萬人，增長0.4%。農民工月均收入水平3072元，比上年增長7.2%。

[王保安]八、經濟結構優(yōu)化升級 產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個百分點，高于第二產業(yè)10.0個百分點。需求結構進一步改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為66.4%，比上年提高15.4個百分點。區(qū)域結構協(xié)調性增強。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長7.6%和7.8%，分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個百分點;中部地區(qū)固定資產投資(不含農戶)增長15.7%，快于東部地區(qū)3.0個百分點。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。全年單位國內生產總值能耗比上年下降5.6%。

[王保安]九、貨幣信貸平穩(wěn)增長 12月末，廣義貨幣(M2)余額139.23萬億元，比上年末增長13.3%，狹義貨幣(M1)余額40.10萬億元，增長15.2%，流通中貨幣(M0)余額6.32萬億元，增長4.9%。12月末，人民幣貸款余額93.95萬億元，人民幣存款余額135.70萬億元。全年新增人民幣貸款11.72萬億元，比上年多增1.81萬億元，新增人民幣存款14.97萬億元，比上年多增1.94萬億元。全年社會融資規(guī)模增量為15.41萬億元。

[王保安]十、人口就業(yè)總體穩(wěn)定 年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數)137462萬人，比上年末增加680萬人。全年出生人口1655萬人，人口出生率為12.07‰，死亡人口975萬人，人口死亡率為7.11‰，人口自然增長率為4.96‰，比上年下降0.25個千分點。從性別結構看，男性人口70414萬人，女性人口67048萬人，總人口性別比為105.02(以女性為100)，出生人口性別比為113.51。從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口91096萬人，比上年末減少487萬人，占總人口的比重為66.3%;60周歲及以上人口22200萬人，占總人口的16.1%;65周歲及以上人口14386萬人，占總人口的10.5%。從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口77116萬人，比上年末增加2200萬人，鄉(xiāng)村常住人口60346萬人，減少1520萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口比重為56.1%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.94億人，比上年末減少377萬人，其中流動人口為2.47億人，比上年末減少568萬人。年末全國就業(yè)人員77451萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬人。

[王保安]總的來看，2015年國民經濟仍運行在合理區(qū)間，經濟結構進一步優(yōu)化，轉型升級進一步加快，新興動力進一步積聚，人民生活進一步改善。但也要看到，國際環(huán)境仍然錯綜復雜，國內結構調整轉型升級正處在爬坡過坎的關鍵階段，全面深化改革任務艱巨。下一步，要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三、四、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力加強供給側結構性改革，推動國民經濟保持中高速、邁向中高端，實現(xiàn)中高收入水平。 我前面從十個方面給大家簡要介紹2015年中國經濟的主要指標和運行情況，謝謝大家。

[胡凱紅]謝謝王局長，請大家提問，提問之前通報所代表的新聞機構名稱。

[央視記者]有兩個問題：第一，2015年GDP增速為6.9%，比上年回落0.4個百分點，請您分析一下回落的原因?第二，您如何看待2015年國民經濟總體的運行情況?謝謝。

[王保安]謝謝。2015年GDP增長6.9%，這是大家比較關注的熱點指標。2015年的6.9%，首先，判斷這個速度的表現(xiàn)要全面看，是在什么樣的情況下取得的。從國際環(huán)境看，當前世界經濟持續(xù)復蘇乏力，經濟形勢錯綜復雜，國際貿易下降，金融風險增加，這些都不可能不對中國經濟產生影響。在這種情況下，大家就會發(fā)現(xiàn)6.9%是一個不低的速度，符合中國現(xiàn)階段經濟增長的各種因素約束、有關戰(zhàn)略目標客觀需求的表現(xiàn)。

第二，要辯證地看。在經濟增長下行的情況下，大家更多的是看工業(yè)增長回落和PPI的長期下降。從工業(yè)增長速度來講，它肯定會影響中國經濟的增長速度，但是從我們的發(fā)展目標來看，它恰恰是我們實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、結構優(yōu)化升級的一個必然要求，也是轉型升級陣痛期的正常表現(xiàn)。比如，六大高耗能工業(yè)回落速度是最明顯的，但是如果沒有高耗能工業(yè)的速度下降，資源環(huán)境的瓶頸問題怎么解決，綠色發(fā)展理念怎么實現(xiàn)，產業(yè)結構怎么倒逼升級。眼前看速度雖然回落了，但長遠看恰恰是我們的目標所在，也是我們的戰(zhàn)略取向所在。

第三，要歷史地看。當前我們正處在經濟發(fā)展的結構轉型期，三期疊加，在這種情況下，資源環(huán)境條件、市場環(huán)境條件、供需條件都發(fā)生了變化，中國能夠取得6.9%的增長速度，確實是來之不易的。尤其是在當前的國際環(huán)境條件下，中國6.9%的速度還是一枝獨秀，在全世界名列前茅，對世界經濟增長的貢獻還是在25%以上。

所以，6.9%的增長速度是符合中高速的目標，是黨中央、國務院立足發(fā)展階段、發(fā)展周期的現(xiàn)實，保持定力，創(chuàng)新宏觀調控的結果，成績來之不易。

2016年中國經濟仍然面臨復雜多變的國際形勢，尤其是2016年加快推進供給側結構性改革，“三去、一降、一補”，在這個過程當中，有些行業(yè)可能還會延續(xù)下行狀態(tài)。但是另一方面，新興產業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。比如新的業(yè)態(tài)，實物商品網上零售額去年增長了31.6%，遠遠超過社會消費品零售總額的增長速度。新興產業(yè)也在蓬勃向上。像深圳、上海沿海的一批新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展速度都在10%以上;全國高技術產業(yè)增加值增長10.2%，比規(guī)上工業(yè)快4.1個百分點。大家都注意到，在優(yōu)惠政策的刺激下，新能源汽車生產增長較快，增長1.6倍以上。 綜合這些因素，我們認為，2016年中國經濟仍將平穩(wěn)增長。我們對此是有信心的。

[英國金融時報]有很多人關注服務業(yè)對經濟增長的貢獻率，我們看到三季度其他服務業(yè)對經濟增長的貢獻是顯著的，您能不能具體向我們說明一下，這其他服務業(yè)是指哪些服務業(yè)?

[王保安]大家注意到，2015年中國的服務業(yè)增長較快，占比繼續(xù)超過二產。一方面，服務業(yè)增長是實現(xiàn)經濟結構優(yōu)化升級的必然要求，所以去年服務業(yè)的增長快是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的一個重要標志。另一方面，這符合經濟發(fā)展的規(guī)律。不論從經濟發(fā)展的歷史來看，還是從理論的研究來看，經濟發(fā)展進到一定階段，尤其是工業(yè)化中后期的時候，服務業(yè)比重要明顯上升。中國經濟的發(fā)展也符合這一規(guī)律。

可能記者先生問的是中國服務業(yè)發(fā)展為什么這么快的原因。我舉一個例子，2015年服務業(yè)稅收已經占到整個國家稅收的一半以上，服務業(yè)稅收占54.8%，服務業(yè)稅收的增量占整個稅收的增量達80%，其中與互聯(lián)網相關服務業(yè)的稅收增長19%。這些數據可以佐證中國服務業(yè)發(fā)展較快的勢頭以及對經濟增長的貢獻。謝謝。

[中國日報記者]在過去的一年中，有許多媒體和研究機構對中國GDP增速的真實性提出了質疑，甚至有一些人認為中國GDP的真實增長在5%以下，您對此有什么看法?謝謝。

[王保安]我們經常聽到有些機構和研究人員對中國GDP的一些評論。這里面兩種觀點都有，一種是說中國的GDP高估了，就像剛才這位記者提到的。也有另外一種觀點，認為低估了，有很多因素沒計算進來。我在這里，想再一次給各位在座的朋友講一下中國的GDP核算制度。

GDP核算是黨中央、國務院很重視的一項工作，是統(tǒng)計工作的一個重要的組成部分，也是標志性的、窗口性的指標。黨中央、國務院要求要通過深化統(tǒng)計改革，深化體制機制改革，完善統(tǒng)計調查與統(tǒng)計核算方法，要把統(tǒng)計做實做準，要不斷提高統(tǒng)計數據質量。第一，中國GDP核算有扎實的、準確的基礎數據，有制度、體制和機制保障。所謂體制和機制保障，是指100萬“四上”企業(yè)是聯(lián)網直報，企業(yè)直接進入了國家統(tǒng)計局的聯(lián)網直報系統(tǒng)，直接報送數據，中間不存在有人干預或者修改數據的可能。這是一個很重要的機制保證。

第二，我們有2萬多人的直屬調查隊，對經濟數據進行調查統(tǒng)計和核實，提高了數據的生產質量。與此同時，我們還與大數據企業(yè)進行合作，比如生產資料價格數據和卓創(chuàng)公司的合作。此外，每五年進行經濟普查，全國動員，地毯式地進行經濟社會發(fā)展數據的調查和統(tǒng)計。 第三，我們采用國際上通行的統(tǒng)計核算方法，并且全面借鑒了國際上GDP核算的先進經驗。去年我國正式采納了國際貨幣基金組織的SDDS標準，可以說是更高水平上的“統(tǒng)計入世”。 第四，國際上的權威機構，包括聯(lián)合國統(tǒng)計委員會、國際貨幣基金組織、世界銀行，對中國的統(tǒng)計數據，尤其是對GDP核算是認可的，采用的也都是我們的數據。

所以，我們的統(tǒng)計數據核算的方法是與國際接軌的，機制是有保障的，而且數據的質量也有法律保障?！督y(tǒng)計法》對于數據造假有明確的懲處規(guī)定。比如我們最近處理一件事，在入戶調查過程當中，個別干部因為有一些調查戶找不到，臨時換了樣本框里沒有的樣本，被發(fā)現(xiàn)以后，進行了處理。我們統(tǒng)計執(zhí)法是非常嚴肅嚴格的。

此外，中國GDP核算采用了三步走的方法，即初步核算、初步核實和最終核實。隨著更多指標的獲取，我們會對GDP數據進行進一步的核實和校準。綜上所述，我們公布的GDP是真實可信的。謝謝。

[半島電視臺記者]中國去年經濟增長達到6.9%，可能是25年以來最低增長率。剛才您講的一些原因有外來的一些原因，比如說國際上的經濟波動，也有國內的一些問題，像比如一些報告說可能地方政府貸款、房地產泡沫、股票市場等。能仔細地講講這些因素給中國的增長率帶來了什么影響?謝謝。

[王保安]剛才我在講2015年中國經濟速度回落的時候，既分析了國際形勢帶來的影響，其實對國內的問題，由于時間關系沒有做過多的闡述。2015年中國的房地產市場下行以及股市出現(xiàn)的波動，應該說對中國經濟增長都是有影響的，但是影響有多大，我們還要做進一步的核算核實。比如股市，一會兒漲上去，一會兒跌下來，但是我們GDP核算是依據交易量，從這個角度來講，交易量的增加就是正貢獻。2015年房地產的投資增速在回落，但是銷售面積和銷售金額比2014年增長，綜合來講，對GDP影響不大。至于政府債務，沒有出現(xiàn)明顯的增長，占GDP不到40%，是在國際通常認定的60%警戒線以下。

從這個角度來講，2015年的中國經濟如果要是考慮這些因素，包括新經濟的發(fā)展，“三新”產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新驅動的增強，動力轉化的加速，同時又考慮剛才講的幾方面，這些因素綜合之后才帶來了6.9%的增長速度，這是正負兩方面因素作用的結果。黨中央、國務院對經濟增長從來沒有追求過高的增長速度，宏觀調控是要盡量熨平經濟較大的波動?，F(xiàn)在我們仍然還是要保持中高速的增長，要適應和引領新常態(tài)，新常態(tài)的主要表現(xiàn)從速度來講是中高速，從動力上講就是創(chuàng)新驅動，從體制和保障上講就是要推進全面深化改革，尤其是供給側結構性改革，這符合我們的戰(zhàn)略目標。

綜合這些因素，我想再強調一下，2015年中國經濟除了剛才講的整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，再加幾句話，叫總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質，為什么這么講?總體平穩(wěn)，首先是速度穩(wěn)，四個季度沒有多大的波動。第二是就業(yè)穩(wěn)，新增就業(yè)人數包括大學生就業(yè)在增長。大城市調查失業(yè)率在5.1%左右。第三是物價穩(wěn)，全年CPI上漲1.4%，12月份1.6%。第四是居民收入穩(wěn)定增加。農村居民人均可支配收入實際增長7.5%，城鎮(zhèn)居民增長6.6%，全國居民的人均可支配收入增長7.4%。

[王保安]第二，穩(wěn)中有進主要表現(xiàn)在，一是結構升級，GDP中第三產業(yè)比重已經占到50.5%，比第二產業(yè)高了10個百分點。二是需求結構改善，最終消費對GDP的貢獻達到了60%以上。三是居民消費的結構升級改善。這幾年恩格爾系數都在下降，從2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年進一步下降到30.6%。2016-01-19 12:00:06

[王保安]第三，進中有創(chuàng)，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新，2015年高技術產業(yè)的增加值增速比規(guī)上工業(yè)高4.1個百分點，這很能說明問題。我們“三新”的發(fā)展，新興產業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，市場活力進一步激發(fā)。非公企業(yè)增長較快，其工業(yè)增加值增長比國有控股企業(yè)高很多，利潤也高了很多。2016-01-19 12:00:21

[王保安]第四，創(chuàng)中提質，這主要表現(xiàn)在要素擴張進一步向提質增效轉變，可持續(xù)發(fā)展進一步增強，單位GDP的能耗去年下降了5.6%，這個成績是來之不易的。確實也是比較顯眼的一項成績，對于貫徹綠色發(fā)展，增強發(fā)展的可持續(xù)性，破解資源環(huán)境瓶頸，應該說都可以得到證明。此外，2015年全員勞動生產率去年比上一年增加了4733元/人。謝謝。

[經濟日報記者]十八大以來本屆政府出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施，但是我們看到目前經濟下行的壓力還是很大的，2015年是6.9%，請問王局長怎么評價本屆政府出臺的這一系列的穩(wěn)增長的措施。謝謝。2016-01-19 12:01:12

[王保安]十八大以來，新一屆黨中央保持戰(zhàn)略定力，科學統(tǒng)籌國際國內兩個大局，針對國際經濟的低增長、不平衡、多風險、新平庸態(tài)勢，針對國內產能過剩，經濟下行的壓力，采取了一系列的穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的措施，統(tǒng)籌這些戰(zhàn)略目標，不斷創(chuàng)新宏觀調控，堅持推進深化改革，保持了中國經濟的穩(wěn)定增長，保持了中國經濟對世界經濟增長的貢獻力度。這主要表現(xiàn)在哪些方面呢?

[王保安]首先，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構，堅持穩(wěn)中求進的總基調不變。創(chuàng)新宏觀調控，在相機調控的基礎上，讓市場機制發(fā)揮配置資源的決定性作用。實施區(qū)間調控和定向調控，主要是針對調結構的目標要求來的。在調控方式上、在調控的方法上和運作上都實施了一系列的創(chuàng)新，沒有搞大水漫灌。我們注意到有的研究者說2015年的刺激程度不亞于2008年應對本輪金融危機的時候采取的措施。本屆政府沒有實行過多的刺激。黨中央堅持穩(wěn)中求進的總基調，不搞強刺激，我們是有一系列的指標，能夠反映出這一決策政策的實效。比如M2去年增長了13.3%，2008年的時候是17.8%，人民幣貸款去年增長了14.3%，2008年增長18.8%。赤字率、債務率都沒有明顯的增長。去年政府啟動地方債置換，置換3.2萬億。還有固定資產投資，去年是增長10%，2008年是增長26.6%。用這幾個指標，大體上能夠回答剛才您所關心的問題。

[王保安]第二，這些政策堅持穩(wěn)中求進的總基調不變，創(chuàng)新宏觀調控，推進供需兩側的改革，整個經濟增長剛才用十六個字基本上做了概括。從具體措施來講，在實施宏觀調控力度保持穩(wěn)定的情況下，更多的是推進深化改革，從體制機制上保障中國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和創(chuàng)新驅動，打造新的增長極，打造新的增長動力。另外，推進了“雙創(chuàng)”，大家知道大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我的理解是一種社會形態(tài)的變化，就是全體人民群眾都要有創(chuàng)業(yè)的熱情，有條件、有能力的都要有創(chuàng)新的熱情，它說的是一種社會形態(tài)，一種發(fā)展的格局，也是我們發(fā)展新動力形成的一個客觀要求。去年為什么就業(yè)還能保持穩(wěn)定呢?在一系列措施當中，“雙創(chuàng)”對于推動穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構、促進新經濟的發(fā)展發(fā)揮了重大作用。2015年登記注冊的企業(yè)平均每天增長1.2萬戶。

[王保安]第三，推動了區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。十八大以來，黨中央、國務院特別重視區(qū)域協(xié)調，根據發(fā)展階段和經濟增長的要求，一系列的推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的政策效果顯現(xiàn)。2015年，從投資的角度講，西部地區(qū)比東部地區(qū)增長高3個百分點，西部地區(qū)、中部地區(qū)工業(yè)增加值增長快于東部。從城鄉(xiāng)看，農村居民比城鎮(zhèn)居民的收入實際增長速度要高0.9個百分點，城鄉(xiāng)差距在縮小。這都說明區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調性在降低和縮小。2016-01-19 12:22:12

[王保安]第四，加大對外開放。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，提高開放水平，也取得了一系列優(yōu)異的成績。我國企業(yè)對“一帶一路”49個國家投資增長18.2%，增長很快。2016-01-19 12:25:12

[王保安]第五，民生改善得到加強。十八大以來，我們在推進民生改善方面也是有一系列的政策措施，我簡單的舉幾個例子，比如棚戶區(qū)改造不斷加大。這幾年棚戶區(qū)改造，突飛猛進，“十二五”期間我們有3600萬套的保障房，民生改善不斷加快，黨中央、國務院很好的統(tǒng)籌了穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的綜合調控目標。所以，這一系列指標和數據能夠說明黨中央在十八大以來實施的一系列改革和宏觀調控措施，包括政策創(chuàng)新、調控方式創(chuàng)新是科學的，是符合中國實際的，也是有效的。謝謝。2016-01-19 12:28:00

[日本朝日視臺]我有兩個問題：一是對產能過剩行業(yè)的整治是否會進一步增加失業(yè)人口的問題。二是今年以來人民比匯率大幅貶值，請問人民幣貶值對中國經濟會有哪些影響? 2016-01-19 12:28:40

[王保安]我先回答人民幣貶值的問題，因為這個問題當前是一個熱詞，實際上統(tǒng)計局對這方面研究不多，但是從對經濟的影響和對形勢的分析來看，我也特別愿意談一下我們的觀點。第一，人民幣貶值內外有兩種因素，一方面是美元升值在中國的表現(xiàn)，美元的升值帶來人民幣的貶值，人民幣的貶值對中國經濟的影響我想不會太大或者不是那么明顯，因為有3萬多億外匯儲備。2016-01-19 12:31:28

[王保安]從長遠來看，人民幣貶值也不會成為一種趨勢，我們對中國經濟增長是有信心的。因為中國經濟增長的中高速是今后一個時期應該會是一個常態(tài)的表現(xiàn)。我們經濟增長的總體勢頭是沒有改變的，中國經濟有四個“沒有改變”。比如，結構調整的勢頭沒有改變，長期持續(xù)增長的環(huán)境和條件沒有改變，大國經濟韌勁足、強力大、回旋余地大的現(xiàn)實都沒有改變。關鍵是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的提速對經濟增長潛力的表現(xiàn)也是顯而易見的。在這種情況下，人民幣貶值不會成為一種趨勢。2016-01-19 12:32:45

[王保安]第二，關于去產能對增長和就業(yè)的影響。去產能是宏觀調控和政府政策主動作為的表現(xiàn)。當然新一輪的去產能會更多的運用法治化、市場化的理念進行指導。由市場主體依據市場的供需情況自主決定，政府只是在政策上尤其是在社會保障政策進行托底。2016-01-19 12:33:35

[王保安]一方面從結構的優(yōu)化升級有這個要求，另一方面在一些傳統(tǒng)行業(yè)確實存在產能過剩以及“僵尸企業(yè)”，在這種情況下去產能對就業(yè)不可能不產生影響，這就是黨中央、國務院制定的為什么要社會政策托底，宏觀政策要穩(wěn)，產業(yè)政策要準，微觀政策要活，改革措施要實，社會政策要托底。就業(yè)政策、失業(yè)保險政策的完善，尤其是一系列加大就業(yè)推進就業(yè)力度的政策，就是為了保證去產能過程是一個平穩(wěn)的過程，而不至于出現(xiàn)明顯的失業(yè)現(xiàn)象，以保證中國經濟的平穩(wěn)、中高速的增長。謝謝。

[中國國際廣播電臺記者]剛才王局長提到了，近年來新業(yè)態(tài)和新產業(yè)、新的商業(yè)模式很多，請問一下國家統(tǒng)計局在統(tǒng)計調查制度方面是如何全面反映這方面的發(fā)展情況的?

[王保安]“三新”的發(fā)展應該說是近幾年中國經濟增長的一個亮點，也是我們創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展的一個重要標志。所謂“三新”，嚴格講不能從科學含義做一個學科定義。它主要是一種產業(yè)活動的表現(xiàn)形式，要素載體的形態(tài)以及經濟活動單位出現(xiàn)的一些新的形式。我也注意到有一些研究者說是“四新”，還加了一個新技術，但是因為新興產業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式本身就包含了新的技術應用，我們習慣上叫它“三新”。2016-01-19 12:37:09

[王保安]“三新”發(fā)展的狀況，我們現(xiàn)在由于統(tǒng)計指標的設計，調查體系的設計里面可能還存在一定的漏洞，因為它是產能產業(yè)融合的過程，很難分劈出來進行準確的核算。比如一些戰(zhàn)略性新興產業(yè)怎么界定，比如大飛機，你說它是新興產業(yè)，不一定。我們造飛機造了一百年，但是對中國來說就是戰(zhàn)略性新興產業(yè)。像核磁共振醫(yī)療器械也是填補我國的空白，對我國工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進步具有重要意義。它們算不算"三新"?也需要界定。但是我們有一些其他的輔助性指標可以說明”三新“確實發(fā)展很快。比如高技術行業(yè)增長比規(guī)上工業(yè)高4.1個點。

[王保安]正是由于這種分劈比較難，對傳統(tǒng)的統(tǒng)計調查方法提出了挑戰(zhàn)，這也是黨中央、國務院領導非常重視、非常關心的一件事，對統(tǒng)計工作做出了明確的指示。我們已經研究一個方案，最近準備發(fā)一個《關于加強和改進“三新”發(fā)展統(tǒng)計工作的通知》。主要的內容包括：第一是調整樣本庫。統(tǒng)計首先得進樣本庫才能計算，樣本庫里內容要調整，更替完善的頻率要提高，這樣避免漏統(tǒng)，樣本采集更科學。第二是完善指標體系。要對“三新”發(fā)展重新設計一套指標，界定清楚，以便基層統(tǒng)計人員對于融合的、混合經營的進行分劈。

[王保安]第三是完善調查方法，增加對“三新”產業(yè)發(fā)展的調查頻率和樣本的選擇。第四是增加專門的人力資源進行監(jiān)測和統(tǒng)計分析，以便及時、全面、準確反映“三新”發(fā)展狀況、發(fā)展趨勢、存在問題以及改進建議。我相信，隨著這一套制度的出臺，中國“三新”發(fā)展會有一個及時的、充分的反映，準確反映創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的落實情況，體現(xiàn)中國經濟轉型升級，體現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展的成效。謝謝大家。

[胡凱紅]今天發(fā)布會到此結束。謝謝王局長，謝謝盛司長，謝謝各位記者朋友。